Desde la última actualización del catálogo de fichas técnicas en julio del año pasado, no habíamos vuelto a hablar del sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE). Ha llegado el momento de hacer balance.
Y para ello, nada mejor que revisar el último Informe CAE publicado por el Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico (MITECO) en abril de 2025.
El Informe CAE es un documento que resume la evolución del sistema de Certificados de Ahorro Energético desde su creación en enero de 2023, mediante el Real Decreto 36/2023.
Entre los datos que analiza se encuentran:
Cuando publicamos nuestro último artículo sobre los CAE en septiembre de 2024, el sistema acumulaba 132 solicitudes en total. Ocho meses después, en abril de 2025, esa cifra se ha multiplicado por 9, alcanzando casi las 1.200 solicitudes.
El mes récord fue noviembre de 2024, con 313 solicitudes y, sobre todo, con 1.097 GWh de ahorro energético solicitado, más de cinco veces la media mensual del último año.
Más allá de este pico excepcional, se observa una tendencia de crecimiento sostenido en el número de solicitudes, aunque la cantidad de ahorro energético correspondiente solicitado varía mes a mes.
Si hacemos un ranking según el número de solicitudes:
Y si lo ordenamos por cantidad de ahorro energético solicitado (en GWh):
Galicia merece una mención especial: mientras que la media por actuación en la mayoría de comunidades autónomas es inferior a 1 GWh, Galicia alcanza una media de 5 GWh por actuación. Solo Extremadura (2 GWh) y el País Vasco (2,11 GWh) se acercan ligeramente.
Una de las claves del informe de abril es la diferencia entre las medidas estandarizadas y las actuaciones singulares.
Ya lo explicamos en nuestro artículo anterior "Certificado de ahorro energético: qué es y cómo funciona":
Los datos del MITECO confirman que las medidas estandarizadas son más frecuentes. Sin embargo, en términos de ahorro energético total, las actuaciones singulares se llevan la palma.
Desde el inicio del sistema, se han solicitado un total de 2.552,2 GWh en ahorros energéticos, lo que equivale aproximadamente al consumo energético de todo el país durante tres días.
El sector industrial lidera claramente el uso del sistema de Certificados de Ahorro Energético, con el 67,9% de las solicitudes totales, independientemente del tipo de actuación.
Muy por detrás están:
Curiosamente, en Francia, el sistema CAE fue mayoritariamente utilizado por el sector residencial en sus primeros años (más del 75% de las solicitudes en 2016). Entonces, ¿por qué en España el sector residencial se queda tan atrás?
Aunque el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) fija como objetivo rehabilitar 1.377.000 viviendas para 2030, el sistema CAE todavía no logra convertirse en un incentivo eficaz para este segmento.
Según la Asociación Nacional de Fabricantes de Materiales Aislantes (Andimat), el retorno de inversión de los CAE aplicados a obras de rehabilitación de la envolvente térmica es demasiado bajo como para resultar atractivo.
Luis Mateo, director general de la Asociación, lo resume así:
“Los CAE tienen un enorme potencial como herramienta para impulsar la renovación del parque edificado, ya que representan un incentivo directo que repercute en el bolsillo de los ciudadanos. No obstante, para que su impacto sea significativo, es crucial que se tengan en cuenta los ahorros acumulados logrados a lo largo de toda la vida útil del edificio, que es donde reside el verdadero poder del aislamiento”.
En resumen, todavía queda mucho por hacer.
Ahora bien, no olvidemos que el sistema de Certificados de Ahorro Energético en España aún está en una fase incipiente. El MITECO continúa trabajando con todos los actores implicados para mejorar el sistema: actualizando fichas, facilitando su aplicación y reforzando su impacto.
El objetivo es claro: convertir los CAE en una herramienta clave para mejorar la eficiencia energética del país, reducir emisiones de carbono y ofrecer beneficios económicos tangibles a quienes apuesten por un modelo más sostenible.
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